La presidenta Claudia Sheinbaum presentó este miércoles un paquete de reformas a leyes secundarias en materia energética, destacando la creación de la Comisión Nacional de Energía (CNE). Este nuevo órgano administrativo, desconcentrado de la Secretaría de Energía (SENER), asumirá funciones de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE), con el objetivo de fortalecer la planeación, reg ulación, supervisión y conducción de la política energética del país.
Luz Elena González, secretaria de Energía, afirmó que la CNE “tendrá independencia técnica y operativa para cumplir funciones de ente regulador en materia energética”. Entre sus atribuciones, el organismo podrá otorgar permisos para la cadena logística de gas natural, petrolíferos y petroquímicos, así como establecer tarifas para estos productos. En el sector eléctrico, la CNE será responsable de otorgar permisos de generación y comercialización de energía, incluyendo la cogeneración, además de fijar tarifas de transmisión, distribución y suministro básico, supervisar el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) y dar seguimiento a precios y subsidios.
En paralelo, la SENER absorberá y mantendrá otras funciones regulatorias. Tendrá a su cargo la emisión de permisos para toda la cadena productiva del petróleo, la importación y exportación de gas natural, petrolíferos y petroquímicos, así como la regulación de la industria de geotermia y biocombustibles. Según la dependencia, “las decisiones de la CNE serán colegiadas para garantizar transparencia”.
De acuerdo con El Financiero, el paquete de reformas enviado al Congreso de la Unión busca modificar diversas leyes, entre ellas la Ley de la Empresa Pública del Estado, Petróleos Mexicanos, la Ley de la Empresa Pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad, la Ley de Planeación y Transición Energética, la Ley del Sector Eléctrico, la Ley del Sector Hidrocarburos y la Ley de la Comisión Nacional de Energía.
En el sector eléctrico, las reformas buscan garantizar una participación ordenada y transparente del sector privado, reconocer las figuras legadas y establecer esquemas para su migración a estructuras legales vigentes. También se prevé la simplificación de trámites y la creación de una ventanilla única para el seguimiento de inversiones.
En materia de hidrocarburos, se establecerán reglas para que se realicen asignaciones petroleras a Pemex en asociación con empresas privadas, bajo la figura de contratos mixtos. Además, desaparecerán tres empresas subsidiarias de Pemex y nueve de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), con el propósito de integrar horizontalmente a ambas empresas públicas del Estado.
“Con esta reforma estamos terminando con la absurda y estricta separación legal que les impuso la reforma de 2013 y que obstaculizaba su operación eficiente en favor de todos los mexicanos”, afirmó González.
Asimismo, la propuesta incluye un nuevo régimen fiscal para Pemex, denominado “Derecho Petrolero para el Bienestar”.
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